Антимонопольный дайджест за октябрь: противостояние онлайн- и офлайн-торговли

Октябрь закончился нарастающим конфликтом офлайна и маркетплейсов. АКИТ предложила пересчитать «долю» по закону о торговле с учетом онлайн-выручки, что может ограничить экспансию сетей в регионах.

Одновременно торговые центры пожаловались в ФАС на ценовой демпинг со стороны площадок, а банки поддержали запрет «аффилированных» скидок.

Тем временем правительство обновило правила госконтроля за естественными монополиями и расширило ответственность за просрочки оплаты по ФЗ № 223. Кассация по делу «КРКА-РУС» закрепила сужение товарных границ, а ВС в споре «Таркетт-Рус» указал: судебную неустойку к госорганам применять нельзя.

Мнение экспертов

Обновление правил конкуренции в рознице

Инициатива АКИТ связана в том числе с необходимостью пересмотра порядка расчета показателей, используемых для оценки доли торговых сетей и применения ограничений, установленных ст. 14 закона «О торговле». В настоящее время ФАС считает, что рынки онлайн и офлайн торговли являются обособленными.

Но Мария Меркулова, руководитель направления «Ценообразование» антимонопольной практики Delcredere, отмечает, что за последние годы бизнес-модели офлайн- и онлайн-ритейла существенно сблизились:

• офлайн-сети открывают дарксторы и развивают доставку
• офлайн и онлайн-ритейлеры все чаще используют совместные дарксторы
• онлайн-ритейлеры активно выходят в формат дарксторов и самовывоза
• маркетплейсы начали доставлять товары из офлайн-магазинов

«В этих условиях расчет выручки торговых сетей только от стационарных торговых объектов, предусмотренный ст. 14 закона „О торговле“, не отражает реальную долю участия компаний в обороте розничной торговли и, следовательно, искажает конкурентную картину рынка», — подчеркивает эксперт.

Правила госконтроля за естественными монополиями и госрегулированием цен

Правительство изменило правила федерального контроля в сферах естественных монополий и государственного регулирования цен и тарифов. Постановление вступило в силу 30 октября. Документ скорректировал положения, утвержденное постановлением от 30.06.2021 № 1088.

По словам партнера, руководителя антимонопольной практики Delcredere и члена Общественного совета при ФАС Олега Москвитина, изменения логично продолжают «реформу» КНД в сфере естественных монополий и тарифов, в которой вот уже некоторое время участвует не только центральный аппарат ФАС, но и органы службы в регионах.

«В связи с этим логично, что поправки перечисляют должностных лиц территориальных органов, уполномоченных на такой контроль, и вносят сопутствующие коррективы, включая право УФАС рассматривать возражения поднадзорных субъектов», — отметил юрист.

Право.ru