Адвокаты «Delcredere» обратились в Верховный Суд, Министерство юстиции и ФПА за разъяснениями, как работать в условиях пандемии

Председателю Верховного Суда Российской Федерации

Лебедеву Вячеславу Михайловичу

Министру юстиции Российской Федерации

Чуйченко Константину Анатольевичу

Президенту Федеральной палаты адвокатов РФ

Пилипенко Юрию Сергеевичу

Уважаемый Вячеслав Михайлович,

Уважаемый Константин Анатольевич,

Уважаемый Юрий Сергеевич,

С 12 мая 2020 года после длительного перерыва (1,5 месяца) суды стали вновь открыты для участников процесса и их представителей, в том числе адвокатов. При этом на территории Российской Федерации существуют различные ограничения, препятствующие работе адвокатов и их очному присутствию в заседаниях.

В частности, в большинстве субъектов Российской Федерации установлен 14-дневный карантин для граждан, прибывающих из г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и некоторых других регионов. Очевидно, что адвокат, проживающий, например, в г. Москве и представляющий интересы доверителя в другом регионе, не может приезжать на каждое судебное заседание за две недели. В то же время нарушая предписания местных властей при осуществлении профессиональной деятельности, адвокат рискует быть подвергнутым административной и уголовной ответственности, ужесточенной в связи с пандемией (см. ст. 20.6.1 КоАП и ст. 236 УК). Таким образом, установленные ограничительные меры фактически приводят к запрету на передвижение адвокатов внутри Российской Федерации.

Мы, адвокаты МГКА «Делькредере», участвуем в судебных заседаниях по всей стране. С момента отмены всероссийских нерабочих дней мы приняли участие в заседаниях в десяти субъектах Российской Федерации. В то же время, в настоящий момент не все суды, в том числе в субъектах с установленным карантином для приезжих, имеют техническую возможность для обеспечения участия сторон дела в заседании посредством онлайн-связи. И если на территории Москвы вопрос с передвижением адвокатов и их посещением судов решен (см. абз 2 п. 12.3 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, п. 3.2 Указа Мэра Москвы от 11.04.2020 № 43-УМ), то в субъектах Российской Федерации, требующих соблюдения двухнедельного карантина, мы сталкиваемся с препятствиями осуществлению адвокатской деятельности, а именно с ограничениями доступа к правосудию и оказания квалифицированной юридической помощи.

Мы полагаем, что такие ограничения не могут быть признаны законными, что подтверждается и формирующейся правоприменительной практикой.

Участие адвоката в судебном заседании является реализацией конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, закрепленного в статье 48 Конституции Российской Федерации. Именно на адвокатуру возложена задача обеспечить соблюдение этой конституционной гарантии (п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре). Без возможности адвоката представлять интересы своего доверителя в суде не может быть гарантировано фундаментальное право на доступ к правосудию (ст. 46 Конституции Российской Федерации). В связи с этим Конституционный Суд РФ последовательно признавал неконституционными все ограничения на доступ адвокатов в процесс, которые фактически приводили к отстранению конкретного адвоката от защиты своего доверителя (см. например, Постановление КС РФ от 27 марта 1996 г. № 8-П по поводу отстранения адвоката в связи с отсутствием допуска к государственной тайне).

В связи с изложенным, мы просим Вас дать разъяснения о порядке участия адвокатов, прибывающих из г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и некоторых других регионов, в судебных заседаниях, назначенных к рассмотрению в иных субъектах Российской Федерации, где установлен 14-дневный карантин после прибытия, и обеспечить конституционное право граждан-доверителей на получение квалифицированной юридической помощи. Полагаем, что предоставленные Вам полномочия также позволяют вам инициировать изменение действующего нормативно-правового регулирования и устранить неконституционные ограничения деятельности адвокатов.

25.05.2020 г.

Майданник Александра Валерьевна

Регистрационный номер 77/3527 в реестре адвокатов г. Москвы

Сергей Александрович Голофтеев

Регистрационный номер 77/13207 в реестре адвокатов г. Москвы

Елена Валериевна Демина

Регистрационный номер 77/7323 в реестре адвокатов г. Москвы

Антон Сергеевич Демченко

Регистрационный номер 77/12777 в реестре адвокатов г. Москвы

Егор Владимирович Ковалев

Регистрационный номер 77/14965 в реестре адвокатов г. Москвы

Алексей Дмитриевич Наумов

Регистрационный номер 77/14715 в реестре адвокатов г. Москвы

Сергей Геннадьевич Савосько

Регистрационный номер 77/12887 в реестре адвокатов г. Москвы

Максим Владимирович Степанчук

Регистрационный номер 77/11116 в реестре адвокатов г. Москвы

Анастасия Александровна Тараданкина

Регистрационный номер 77/11238 в реестре адвокатов г. Москвы

Андрей Викторович Тимчук

Регистрационный номер 77/11118 в реестре адвокатов г. Москвы

Денис Александрович Юров

Регистрационный номер 77/10715 в реестре адвокатов г. Москвы